La secretaria de Estado adelanta los ejes en los que trabajará la cartera durante 2023: intermediación laboral, capacitación y cambios en la calificación de enfermedades profesionales serán los temas.

Ad portas del término de año, al interior del Ministerio del Trabajo ya tienen clara la agenda 2023, y el primer punto es dar por finalizada la tramitación del proyecto que busca reducir la jornada laboral a 40 horas.

Y, quizás por lo mismo, la titular del ramo, Jeannette Jara, es clara y firme: la propuesta del Ejecutivo es acotar el horario, descartando la intención de algún sector de la derecha de avanzar en flexibilidad a través de la mensualización de jornada.
“Eso no lo vamos a permitir”, afirma y enfatiza que la apuesta del Ejecutivo es dar por finalizado dicho debate entre marzo y abril de 2023.

– Uno de los frentes de la semana pasada fue el reajuste del sector público. ¿Qué balance hace de la discusión en el Congreso? ¿Esperaba tanta crítica por parte de los propios funcionarios?

– Tanto el proyecto de ley que se despachó al Senado, como el acuerdo con los trabajadores, lo valoramos altamente. Es un reajuste importante, pero lo que pasa es que para salir de una crisis sanitaria, enfriar la economía y adaptarnos a lo que viene, hay que hacer un esfuerzo.

Entonces, el Gobierno hace esta propuesta que busca, con los recursos que cuenta, satisfacer la demanda de los trabajadores públicos entendiendo que se debe mantener un equilibrio, siendo realista con el contexto económico en el que nos encontramos.

– Usted en el Congreso decía que con este proyecto también se reafirma el compromiso del Gobierno de avanzar en la reducción de jornada en el sector público. ¿Cuándo habrá pasos más significativos en esto?

– La idea del Gobierno es que la reducción de jornada a 40 horas avance para todos los trabajadores, sin distinción: públicos y privados. Turnos ordinarios, excepcionales, especiales; todos.

Dicho aquello, lo que vamos a hacer es constituir en conjunto con Hacienda, porque aquí la Dipres juega un rol fundamental, una mesa ahora de trabajo después de la tramitación del reajuste, para generar las bases del proyecto de ley que va a reducir la jornada laboral de los funcionarios públicos.

Medidas pro empleo

– Tenemos una tasa de desempleo de 8%. ¿Qué tanto le preocupa la posibilidad de que esta situación empeore?

– Estamos viviendo todos los ajustes pospandémicos que han demostrado que era necesario enfriar la economía, controlar la inflación y también recuperar el empleo. Y seguro, la extensión de este ajuste seguirá por algunos meses, pero en general la recuperación del mercado laboral chileno ha sido bastante importante y ha mostrado una resiliencia y una robustez grande. Si bien hay un desempleo del 8%, hemos recuperado bastantes puestos acercándonos a las tasas de participación previas a la pandemia.

Eso no nos deja conformes, por el contrario, a esto también hay que darle una mirada prospectiva y ver cómo seguimos hacia adelante y cómo crecemos, pero hemos tenido una capacidad de superar los efectos en el empleo poscrisis sanitaria y social que va a seguir ajustándose. El próximo año, además, vamos a un instrumento de política pública que va a apoyar el empleo.

Va a seguir el IFE laboral, que tiene muy buenos resultados, el subsidio Protege, y con esas herramientas se ha ido apoyando bastante la contratación formal.

– ¿ Qué medidas adicionales se están trabajando para potenciar el mercado laboral?

– En primer lugar, vamos a fortalecer la red de intermediación laboral, precisamente porque tenemos una necesidad de hacer dialogar la oferta con la demanda laboral. Entonces, hay todo un plan concreto de intermediación laboral para que estos dialoguen y que incluso con el nuevo presidente de la CPC, Ricardo Mewes, lo habíamos estado conversando en Chile Valora.

Por otro lado, estamos impulsando la nueva política de capacitación con un foco en la descentralización y la reconversión laboral, mirando también las transformaciones del mundo del trabajo, que son súper relevantes y para eso se está haciendo una revisión completa de todo el catálogo de oferta laboral que tenemos, porque hay que actualizarla, tenemos una oferta de capacitación que es de los años 90.

– Entiendo que se está trabajando en un consejo nacional de capacitación, ¿qué rol tendrá? ¿ se le darán mayores atribuciones a las regiones en este tema?

– La idea es que se avance en descentralizar y que se dé cuenta de la realidad de las regiones, porque mirar desde la oficina en Santiago lo que se requiere en, por ejemplo, Arauco no tiene mucho sentido, ni lo que se requiere en Copiapó. Esa es parte de la desconexión que hay que corregir.

– ¿Cuándo se va a consolidar esto?

– Está en desarrollo, es un trabajo con otras entidades.

Los compromisos

– En este escenario de ajuste, en el que las remuneraciones han perdido poder adquisitivo ¿ Cómo ve la negociación del salario mínimo del próximo año? En abril se debe presentar un nuevo proyecto.

– La mesa va a iniciar su trabajo en marzo de 2023 con miras a tener un reajuste en el salario mínimo al 1 de mayo, como ha sido tradición, y vamos a hacer una evaluación que va a tener que ver con el momento económico que Chile esté viviendo y ahí establecer los parámetros para el reajuste propuesto. Pero, además, ver cómo ha avanzado tanto el subsidio a las PYME que se implementó este año para acompañar dicho reajuste como los otros beneficios, entre ellos el aporte de la canasta básica complementario.

Entonces, va a formar todo parte de una agenda que el Gobierno le va a presentar a la CUT dentro de marzo y que va a buscar tener un acuerdo antes del 1 de mayo.

– Otro compromiso del Gobierno es avanzar en la negociación multinivel durante 2023. ¿Cómo va ese tema? ¿qué fórmulas se están evaluando?

– Tenemos un compromiso, tanto en el programa de gobierno del Presidente Boric como en el acuerdo con la CUT, para avanzar en la negociación multinivel.

Y eso lo vamos a hacer en diálogo social tripartito, es parte de la agenda 2023, que se va a impulsar de este Ministerio.

-Además de este tema y la capacitación, ¿qué otros ámbitos contempla la agenda de 2023?

– Vamos a impulsar los proyectos de Ley de Equidad Salarial, que están comprometidos en el programa de gobierno. En un diálogo y acompañamiento con empleadores y trabajadores, vamos a ir buscando medidas para que ese principio de equidad se cumpla. Porque solo con medidas punitivas, esto no se va a resolver.

Tienen que evaluarse medidas que reafirmen el concepto y, por eso, las acciones que las empresas toman para reducir ese tipo de brechas también son clave. Y, en ese camino, vamos a ir conversando con los empleadores para hacer un trabajo en conjunto.

Otro tema son las enfermedades profesionales, particularmente la calificación. La idea es que el trabajador enfermo, cuando deba ser calificado como enfermedad de origen común o laboral, pueda tener plena certeza de que esa calificación se hace con total independencia.

– ¿ Qué cambio se evalúa?

– Vamos a proponer una calificación independiente de la que hoy hacen las mutuales, porque las mutuales -junto con calificar al trabajador- además le tienen que realizar la prestación médica, entonces se confluyen funciones que es mejor tener independientes.

Además, se avanzará en pensiones y se consolidarán las 40 horas.

Fuente: Diario Financiero