Por Juan Pablo Palacios.
La ministra del Trabajo, Javiera Blanco, intervino ayer en el plenario de la 103o Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, que se efectúa en Ginebra, Suiza. En su alocución, la secretaria de Estado profundizó sobre materias relacionadas a las reformas laborales que prepara el gobierno para empezar a discutir durante el segundo semestre de este año. «Una de las causas de la desigualdad en Chile deriva del funcionamiento asimétrico del mercado laboral, en particular, de la existencia de un marco restrictivo para el ejercicio de los derechos colectivos del trabajo. Por esta razón, estamos impulsando una agenda que busca reformar aspectos claves que afectan a los tres pilares de la libertad sindical», dijo Blanco. Puntualizó que Chile presenta una baja tasa de sindicalización, que solo alcanza a 14,2%. En países de la OCDE, México tiene un 13,6%, Noruega 54,7% y Suecia 67,5%. Por ello, enfatizó que se impulsarán tres pilares para mejorar aquellas cifras: sindicalización, negociación colectiva y huelga. En cuanto a la negociación colectiva, la ministra anticipó que «queremos ampliar la cobertura y las materias que se pueden negociar, haciéndolo un proceso más técnico e informado, donde las partes alcancen acuerdos de mutuo beneficio, en que se concilie mayor equidad con mayor productividad». La negociación reglada actualmente abarca aspectos de la relación laboral, como salarios, jornada, descansos, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, y otros. Sobre el reemplazo en huelga que hoy regula el artículo 381 del Código del Trabajo, Blanco admitió que «viola los principios de la libertad sindical consagrados en el Convenio N° 87 de la OIT, ratificado por Chile». Por lo mismo, aseguró: «vamos a enmendar esta anomalía, no solo por coherencia normativa sino, porque se trata de un tema de justicia, ya que una huelga con reemplazo de trabajadores tiene mínimas posibilidades de ser efectiva como elemento de contrapeso al momento de negociar». Hoy se permite el reemplazo en huelga desde el primer día si es que la empresa ofreció los mismos beneficios del contrato anterior, reajustado al 100% del IPC acumulado.