El ministro de Hacienda precisó que hoy entregará los detalles de las modificaciones, que contienen cambios en materia de alcoholes, vehículos diésel y del IVA a viviendas. Los menores ingresos serán compensados con un mayor gravamen al tabaco.

Por V. Petersen, P. Toro, C. Torres y Ú. Schüler.

A pesar de que ayer el ministro de Hacienda, Alberto Arenas, enfatizó reiteradamente que hoy entregaría más detalles de las nuevas indicaciones que se enviarán a la reforma tributaria, fueron los propios diputados que estuvieron presente en el almuerzo tradicional de los lunes con el secretario de Estado, quienes anticiparon que la suavización impositiva en materia de alcoholes (una de las principales precisiones), será compensada con un aumento en el impuesto específico al tabaco.

En este sentido, los parlamentarios oficialistas explicaron que con el objetivo de no perjudicar a los pequeños productores, se eliminará el gravamen de 0,03 UTM por cada litro de alcohol puro, que era lo que afectaba mayormente a los productores nacionales.

“Si bien en las primarias se había propuesto una fórmula de 20 UTM por cada 100 litros de alcohol puro, después eso se corrigió en este proyecto a 3 UTM y ahora probablemente eso va a quedar en cero. Pero al mismo tiempo se va a aumentar el impuesto parejo a todas las bebidas alcohólicas y también se va a incluir una incidencia del impuesto por graduación, volviendo prácticamente a la fórmula original, pero sin que productos tan importantes para nuestro país como el pisco y el vino sean gravados de manera desproporcionada y al mismo tiempo, permitiendo que impuestos que son correctivos como el tabaco sufran un alza de impuestos en esta reforma”, precisó el diputado Matías Walker (DC), recalcando su satisfacción.

De esta forma (sin considerar las UTM por alcohol puro), la tasa de tributación por productos se modifica, quedando la cerveza en 20,5%, el vino en 24%, el pisco en 35,5% y el Whisky en 38%.

Al respecto, el producto que se ve más beneficiado con la indicación es el pisco, que observa una reducción prácticamente de la mitad en el alza de carga tributaria que iba a experimentar originalmente, ya que considerando solamente le aumentó por alcohol puro, el alza en el precio de una botella de un litro era en torno a 9% ($435 adicionales), mientras que el incremento en la tasa base es de 8,5%.

En esta línea, el diputado Pepe Auth (PPD) señaló que la menor recaudación por la eliminación de las 3 UTM por hectolitro del alcohol puro, “equivale a la mitad de lo que representaba el incremento a las bebidas alcohólicas, que en global eran poco más de US$200 millones anuales, entonces estamos hablando de una compensación del orden de US$100 millones”.

Recaudación que, de acuerdo al jefe de las finanzas públicas, tiene que ser compensada, ya que la recaudación de los US$8.200 millones se mantiene intacta.

Por esto, se decidió aumentar el impuesto específico a los cigarrillos, idea que estaba dentro de las propuestas originales del programa de Michelle Bachelet, pero que se había desechado por ser un impuesto “de salud pública y no recaudador”.

Sin embargo, los parlamentarios precisaron que este incremento, no significará un efecto de compensación del 100%, por lo que además se está trabajando en un mecanismo específico y en términos procedimentales, para reducir la evasión del IVA, aunque este sería un aporte menor.

GRADUALIDAD EN IVA A CONSTRUCTORAS
En otras indicaciones, el ministro Arenas reconoció que se pudo avanzar en cuanto a la franquicia del IVA a la construcción, señalando que ésta no tendrá efectos en régimen, ya que será una transición, tal como se había solicitado.

En este sentido, el presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Pablo Lorenzini (DC), señaló que “la idea es que partamos en 2015 con 4.000 UF, 2016 con 3.000 UF y 2017 con 2.000 UF”.

Sin embargo, también en esta materia se está trabajando en un mecanismo compensatorio para 2016, ya que a ese año no se recaudaría los cerca de US$1.000 millones en régimen que estaban contemplados en la propuesta original.

En tanto, la otra indicación que presentará el ministro Arenas hoy a las 9 horas en la comisión de Hacienda de la Cámara, tiene relación con precisiones relacionadas con el artículo 2° en especial con el impuesto a los vehículos particulares, donde se aclarará que no se estará gravando a aquellos que utilicen vehículos comerciales, como en el agro y otro sector económico.

“Aquellos particulares que usen camionetas diésel, pero que facturen, podrán recuperar ese impuesto y, por tanto, no va a tener efecto sobre el trabajo. Los vehículos de trabajo propiamente tal ya estaban excluidos, lo que estamos adicionando es despejar completamente todo vehículo que pueda ser destinado a trabajo pague este impuesto”, dijo Auth.